第939章 圣谕森严兵戈急（二）(第2页)

同时朱载坖还提出了一个新的概念，就是火耗归公，所谓火耗就是地方官府在征收税银的时候，会以耗损为由，多征钱银。但是大明对于这个火耗到底该征多少，并没有一定之规，全凭地方州县衙门的良心了，朱载坖的意思是将这部分火耗制定成规，多余的部分就用于维持地方州县衙门的日常运行和给官员、差役们增加部分收入，将附加税改为法定正税，这样的话，尽可能的减少官员随意加征火耗，减轻百姓的负担。

朱载坖的这个想法倒是使得阁臣们眼前一亮，说实话，大明的官俸确实是不高，七品知县年俸仅45两。州县官员不能借以维持生活。于是有所谓火耗。火耗又称“耗羡”、“羡余”是正税之外无定例可循的附加税，也是默许州县官在收税时加征银两。朝廷当然是早就知道的，但是朱载坖这次准备将火耗加以规范，全部留存地方使用。

主要用以维持地方官府的开支和增加官员和胥吏的待遇，朱载坖特意要求给这些小吏也要增加待遇，朱载坖很清楚，残害百姓最厉害的就是这帮小吏，因为他们与百姓打交道是最多的，而且这些胥吏的待遇极低，他们就会更加疯狂的从百姓身上压榨油水的，所以朱载坖要求增加这些胥吏的待遇，尽可能的减轻了人民的额外负担，增加了外官的薪给，减少他们盘剥百姓的可能。

当然给了银子，你们要是还伸手，那就怪不得朱载坖挥刀了。

对于朱载坖的这个想法，阁臣们认为可以与赋役改革一道在东南先试行，以观成效。最后一件事情就是眼下朝廷应该怎么处理此事了，蔡国熙遇刺，这可是大事，朝廷不能不作出反应，除了严令张居正、谭纶继续严查此案之后，朱载坖还下令升直隶巡按御史杨继盛为右佥都御史兼南直隶按察使，赴苏州慰问蔡国熙兼督办本案。

朱载坖还向蔡国熙赐药，手诏慰问蔡国熙。赐飞鱼服，同时加派锦衣卫保护蔡国熙，和内阁商定此事之后，徐阶等人就准备告退了。