第1123章 小吏亦关朝堂事

高拱、李春芳等人都在各自商量着应该怎么办，而朱载坖则是再次召见了重臣们。

这次朱载坖除了阁臣之外，还有左都御史葛守礼、吏部尚书杨博、吏部左侍郎潘晟、吏部右侍郎张四维，朱载坖问道：“张阁老的奏疏，你们都看过了吧？你们说说应该怎么办？”

张居正和杨继盛的奏疏，内容是十分详实的，列举了在苏松考选吏员的办法，现在考选吏员之后地方州县的运转情况，现行的吏员制度有什么缺点。

张居正在奏疏中称，实施考选吏员后，最大的两个好处就是斩断了吏员和地方士绅们的交往，之前地方士绅之所以能够和地方官府叫板，最大的倚仗就是这些吏员们，士绅和这些吏员们深度绑定，吏员们出身于本乡本土，自然和士绅们很亲近，而朝廷派来的官员都是外地的流官，他们当然愿意和本地的士绅合作。

而且也使得吏员不能再世袭了，吏员之所以能够在衙门中架空官员，就是因为他们数代世袭，已经形成了稳定的吏员团体，朝廷空降的官员，要想制服他们，还真的是要费点功夫。

而实行吏员考选之后，吏员再想和之前一样世袭是不可能的，张居正的建议是和科举一样，由朝廷派出官员，赴各省直接考选，分配的时候吏员也要和官员一样实行回避制度，对于都吏等高级吏员，更是要实行轮换制度，防止他们在一地的时间过长，形成团伙。

朱载坖认为张居正的这些建议还是可行的，苏松之地号称难治，但是这些吏员上任之后，并没有出现之前很多人所预想的那样不适应的情况，其实地方衙门中的事务哪有那么复杂，绝大多数的事情都是循规蹈矩就行了，所以朱载坖是很赞同这个方案的。

这样的话，朝廷对于地方的控制就会进一步加强，所谓皇权不下县的事情，在朱载坖看来是绝不可行的，而且还可以给大量的落第秀才一个出路，虽然吏员远远不如官员体面，但是好歹也算是端上了朝廷的饭碗，不至于去投敌，这点朱载坖认为还是可行的。