第1138章 吏治关系天下安(第2页)

太祖朝时期的吏治，一向为后世所称道，后世曾言：“一时守令畏法，洁己爱民，以当上旨，吏治焕然丕变矣。下逮仁、宣，抚循休息，民人安乐，吏治澄清者百余年。”

朱载坖仔细查看了大明律中有关惩治贪墨的条文，大明律中贪墨之赃有六：曰监守盗，曰常人盗，曰窃盗，曰枉法，曰不枉法，曰坐赃。

对于官员来说，涉及到四个罪名，监守盗，即监守自盗，指官吏盗窃自己主管范围内的财物；枉法，即官吏受财并曲法断处；不枉法，指官吏受财，而处断并不歪曲法律；坐赃，即坐赃致罪，是其余五赃之外，官吏收受不正当利益行为。

应该说大明律对于贪墨的规定还是非常详细的，规定了几类不同的贪墨形式，一是官吏受财物类犯罪，包括“官吏受财”、“事后受财”、“私受公侯财物”、“官吏听许人财物”。二是求索、借贷类犯罪，包括“在官求索借贷财物”、“家人求索”。三是官吏因公非法占有财物类，包括“因公擅科敛”、“克留盗贼＂等。

还有对于风宪官员犯贪墨，要加重惩处。

而且大明律，依据计赃数量的多寡，规定了轻重有别，分层细致的刑罚幅度。从法条来说，朱载坖认为大明律对于官员贪墨是采取严惩的态度，但是在实际情况上来说，大明律在大明还不如废纸，尤其是这些惩治官吏贪墨的法条，更是无从落实，所以朱载坖现在要做的就是要将大明律贯彻下去。

朱载坖为此调整了三法司官员，任命赵文华为刑部尚书、赵贞吉为大理寺卿、王世贞升南京刑部尚书。同时召集高拱、殷士儋和新上任的三法司长官商量怎么加强对于官员贪墨的惩治。

对于如此惩治官员贪污，无论是高拱、殷士儋还是赵文华、赵贞吉，都把目光看向了左都御史葛守礼，因为都察院是大明的监察机关，对于惩治官员贪墨，是都察院应当应分的事情。

葛守礼当然谈了自己的一些想法，但是朱载坖认为这些东西比较虚，朱载坖直接有自己的一些看法，首先就是查账，历来惩治贪墨，查账都是最好的方式，现在朝廷已经逐步在培养算学人才，都察院要担负起审计的职能，户部执掌天下财计，审计天下各布政司、府州县的账目，发现问题直接报送都察院，由该管御史查证之后具名弹劾。